各开发区、各区属行业协会商会、业务主管单位、行业管理部门：
为深入贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于切实帮助市场主体减负纾困和坚决制止“乱收费”部署要求，巩固近年来专项清理整治成果。依据《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发[2020]21号)，现面向全区行业协会商会开展2023年度行业协会商会收费自查抽查工作。现将有关事宜通知如下：
一、总体目标
通过深入开展自查抽查工作，坚决制止和查处行业协会商会违法违规收费，全面引导和规范行业协会商会合法合理收费，推动行业协会商会主动减免涉企收费，强化行业协会商会勤俭办会意识，提升服务企业能力，优化良好营商环境，切实帮助市场主体减负纾困，促进我区行业协会商会规范健康发展。
二、时间安排
2023年全年。
三、自查抽查重点
1.强制或变相强制入会并收取会费；
2.只收取会费不提供服务，或者对会费所包含的基本服务项目重复收取费用；
3.利用分支（代表）机构多头收取会费；
4.采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费；
5.利用法定职责或者行政机关委托、授权事项违规收费；
6.通过评比达标表彰活动收费；
7.通过职业资格认定违规收费；
8.强制或诱导企业参加会议、培训、 展览、考核评比、表彰、出国考察等各类收费活动；
9.强制市场主体提供赞助、捐赠、 订购有关产品或刊物；
10.以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费；
11.以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用；
12.会费标准未按规定程序制定或修改；
13.具有一定垄断性和强制性的经营服务性收费项目未按《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》 (国办发[2020]21号)要求进行调整和规范；
14.实行市场调节价格的经营服务性收费项目收费标准不合理；
15.收费未纳入单位法定账户统一管理和核算， 将收费转移到所举办企业或关联企业；
16.其他企业和群众反映强烈的乱收费行为。
四、工作要求
(一)分级分类监管。民政部门会同发展改革部门、市场监管部门依据管辖范围开展对行业协会商会的综合监管、抽查检查等工作，直接登记与脱钩后行业协会商会的行业管理部门要履行综合监管职责，指导行业协会商会规范收费行为、积极助企纾困，全区各级各类行业协会商会及其管理部门要高度重视持续强化行业协会商会乱收费治理工作，深刻认识乱收费治理对减轻企业负担、优化营商环境、推动经济运行整体好转的重要意义，进一步提高政治站位，增强使命感，责任感、紧迫感，推动持续强化乱收费治理工作向纵深推进。
(二)分步分层推进。各行业协会商会要对照自查重点， 对照自身2023年1月1 日以来的所有收费项目(包括会费、经营服务性收费、行政事业性收费以及接受捐赠等)深入开展自查，发现问题立即整改、如实填写 《行业协会商会收费自查自纠情况表》(系统路径指引见附件3)，于10月30日前完成填报工作，并在线提交自查工作总结报告；行业协会商会要按照“能免则免、能减则减”的原则，力所能及地减免涉企收费，积极推动本行业、本领域内的金融机构、自然垄新企业和平台型企业等具有优势地位的会员单位主动向其他市场主体合理让利，着力帮助会员企业争取税费减退，社保费缓缴、贷款延期、房屋租金减免、稳岗支持、金融支持等有针对性的帮换政策措施。
(三)加强监督检查。区民政局、区发展改革委、市场监管局将牵头会同相关部门，根据投诉举报线索和“双随机、一公开”原则，对部分区属行业协会商会收费自查自纠情况开展抽查检查。一经发现存在弄虚作假、瞒报醋报、整改不到位等情形的，将进行行政处罚，并综运用信用惩戒、公开曝光、年检降档、评估降级等措施、予以严肃处理。
附件：1.行业协会商会收费自查自纠和减轻企业负担工作情况统计表
2.行业协会商会参考名单
3.系统路径
区民政局 区发展改革委 区市场监管局
2023年9月20日
(此件主动公开)
(联系人：区民政局联系人及电话：邸宏毅 022-65306092,电子邮箱：bhmzjshzzgls@tj.gov.cn;
区发展改革委联系人及电话：于婉丽 022-65305378,电子邮箱：bhfgwjgc@tj.gov.cn;
区市场监管委联系人及电话：郗诚 022-65305072,电子邮箱：bhscjjjs@tj.gov.cn)
附件1
行业协会商会收费自查自纠和减轻企业负担工作情况统计表 | ||
填表单位： 联系人： 手机： 微信： 填表日期： 年 月 日 | ||
序号 | 项目 | |
1 | 协会名称 | |
2 | 业务主管单位/党建领导机关 | |
3 | 是否开展乱收费问题自查自纠（是/否） | |
4 | 自查问题数 | |
5 | 纠正本单位会费问题数 | |
6 | 纠正经营服务性收费问题数 | |
7 | 纠正行政事业性收费问题数 | |
8 | 整改完成数 | |
9 | 退还违法违规收费金额（万元） | |
10 | 主动减免和降低收费数（万元） | |
11 | 通过减免、降低、取消、缓缴收费项目等方式减轻企业负担金额（万元） | |
12 | 收费减免情况、降低收费举措情况及调整和规范收费收取标准、程序情况 | |
13 | 通过推动本行业企业为其他市场主体让利减轻企业负担额（万元） | |
14 | 通过为行业争取帮扶支持政策减轻企业负担金额（万元） | |
15 | 享受降低收费标准企业数 | |
16 | 享受收费减免企业数 | |
17 | 规范收费惠及企业数 | |
18 | 是否对收费信息进行公示（是/否） | |
19 | 是否存在强制入会（是/否） | |
20 | 是否存在会费标准过高（是/否） | |
21 | 是否存在协会和分支（代表）机构多头重复收费（是/否） | |
22 | 2020年至今是否调整过会费标准（是/否） | |
23 | 是否存在对同一会费档次再细分不同收费标准（是/否） | |
24 | 是否存在只收会费不服务（是/否） | |
25 | 是否存在借评比达标表彰“卖牌子”收费（是/否） | |
26 | 是否存在宗旨和业务范围外开展经营服务性活动（是/否） | |
27 | 是否存在强制会员订购有关产品或刊物（是/否） | |
28 | 是否存在强制会员赞助、捐赠（是/否） | |
29 | 是否存在强制会员企业付费参加各种会议（培训、展览、评比、达标、表彰活动及出国考察等）（是/否） | |
30 | 是否存在价外或合同外加收任何费用（是/否） | |
31 | 是否存在利用政府名义或政府委托事项为由擅自设立收费项目（是/否） | |
32 | 是否有行政事业性收费（是/否） | |
33 | 收费项目 | |
34 | 收费性质 | |
35 | 服务内容 | |
36 | 收费依据 | |
37 | 收费对象 | |
38 | 收费标准（元） | |
39 | 收费金额（万元） | |
填表说明：
1．收费项目：具体收费项目名称，同一收费项目多次开展的可以合并填报，比如会费、**培训费、**考试费、**咨询费、**鉴定费等；
2．收费性质：包括会费、经营服务性收费、行政事业性收费、接受捐赠等；
3．服务内容：主要填写该收费项目所提供服务的主要内容；
4．收费依据：指有关法律法规、规章或规范性文件，经会员代表大会、理事会、常务理事会审议通过，或者双方协商自主确定等；
5．减免金额：指按照国家有关政策要求或协会主动减免收费金额，比如对生产经营困难会员减免的会费金额等；
6．自查情况：对照此次《通知》和有关法规政策文件要求自查是否属于违法违规收费；
7．整改情况：如属于违法违规收费，要填写具体整改工作落实情况。
附件2
双重管理行业协会商会参考名单 | |||
序号 | 行业协会商会名称 | 业务主管单位 | |
1 | 天津市滨海新区塘棣民营企业家协会 | 区工商业联合会 | |
2 | 天津市滨海新区新疆生产建设兵团商会 | 区工商业联合会 | |
3 | 天津市滨海新区豫商商会 | 区工商业联合会 | |
4 | 天津市滨海新区滨沧商会 | 区工商业联合会 | |
5 | 天津市滨海新区总商会 | 区工商业联合会 | |
6 | 天津市滨海新区新河街商会 | 区工商业联合会 | |
7 | 天津市滨海新区周口商会 | 区工商业联合会 | |
8 | 天津市滨海新区滨渝企业发展联合会 | 区工商业联合会 | |
9 | 天津市滨海新区衡水商会 | 区工商业联合会 | |
10 | 天津市滨海新区冀商商会 | 区工商业联合会 | |
11 | 天津市滨海新区企业家俱乐部 | 区工商业联合会 | |
12 | 天津市滨海新区新北街道商会 | 区工商业联合会 | |
13 | 天津市滨海新区大港街商会 | 区工商业联合会 | |
14 | 天津市滨海新区口罩产业商会 | 区工商业联合会 | |
15 | 天津市滨海新区青年企业家联谊会 | 区工商业联合会 | |
16 | 天津市滨海新区课外教育培训商会 | 区工商业联合会 | |
17 | 天津市滨海新区大沽街商会 | 区工商业联合会 | |
18 | 天津市滨海新区杭州道街商会 | 区工商业联合会 | |
19 | 天津市滨海新区汉沽街商会 | 区工商业联合会 | |
20 | 天津市滨海新区胡家园街商会 | 区工商业联合会 | |
21 | 天津市滨海新区华贸楼宇商会 | 区工商业联合会 | |
22 | 天津市滨海新区小王庄镇商会 | 区工商业联合会 | |
23 | 天津市滨海新区新城镇商会 | 区工商业联合会 | |
24 | 天津市滨海新区寨上街商会 | 区工商业联合会 | |
25 | 天津市滨海新区塘沽街道商会 | 区工商业联合会 | |
26 | 天津市滨海新区茶淀街商会 | 区工商业联合会 | |
27 | 天津市滨海新区新村街商会 | 区工商业联合会 | |
28 | 天津市滨海新区太平镇商会 | 区工商业联合会 | |
29 | 天津市滨海新区文化旅游商会 | 区工商业联合会 | |
30 | 天津市滨海新区新港街商会 | 区工商业联合会 | |
31 | 天津市滨海新区中塘镇商会 | 区工商业联合会 | |
32 | 天津市滨海新区杨家泊镇商会 | 区工商业联合会 | |
33 | 天津市滨海新区北塘街商会 | 区工商业联合会 | |
34 | 天津市滨海新区古林街商会 | 区工商业联合会 | |
区属脱钩、直接登记行业协会商会参考名单 | |||
序号 | 行业协会商会名称 | 业务主管单位 | |
1 | 天津市滨海新区北方资本市场联合会 | ||
2 | 天津市滨海新区信鸽协会 | ||
3 | 天津市滨海新区塘沽大沽海洋渔业协会 | ||
4 | 天津市滨海新区汉沽海淡水养殖业协会 | ||
5 | 天津市滨海新区汉沽渔业协会 | ||
6 | 天津市滨海新区塘沽北塘海洋渔业协会 | ||
7 | 天津市滨海新区平行进口汽车商会 | ||
8 | 天津市滨海新区跨境电子商务协会 | ||
9 | 天津市滨海新区中小企业协会 | ||
10 | 天津市滨海新区村镇银行战略发展联盟 | ||
11 | 天津市滨海新区建筑业协会 | ||
12 | 天津市滨海新区烹饪协会 | ||
13 | 天津市滨海新区葡萄种植业协会 | ||
14 | 天津市滨海新区体育舞蹈运动协会 | ||
15 | 天津市滨海新区网球运动协会 | ||
16 | 天津市滨海新区象棋协会 | ||
17 | 天津市滨海新区武术运动协会 | ||
18 | 天津市滨海新区游泳协会 | ||
19 | 天津市滨海新区围棋协会 | ||
20 | 天津市滨海新区汉沽赛鸽协会 | ||
21 | 天津市滨海新区汉沽老年人体育协会 | ||
22 | 天津市滨海新区塘沽滨海汽车摩托车运动协会 | ||
23 | 天津市滨海新区塘沽老年人体育协会 | ||
24 | 天津市滨海新区桥牌运动协会 | ||
25 | 天津市滨海新区自行车运动协会 | ||
26 | 天津市滨海新区射箭运动协会 | ||
27 | 天津市滨海新区轮滑运动协会 | ||
28 | 天津市滨海新区国际象棋协会 | ||
29 | 天津市滨海新区社会体育指导员协会 | ||
30 | 天津市滨海新区乒乓球运动协会 | ||
31 | 天津市滨海新区篮球协会 | ||
32 | 天津市滨海新区跆拳道协会 | ||
33 | 天津市滨海新区羽毛球运动协会 | ||
34 | 天津市滨海新区健身操舞运动协会 | ||
35 | 天津市滨海新区高尔夫球协会 | ||
36 | 天津市滨海新区门球运动协会 | ||
37 | 天津市滨海新区海滨街商会 | ||
38 | 天津市滨海新区冬枣协会 | ||
39 | 天津市滨海新区塘沽北塘海鲜产业协会 | ||
40 | 天津市滨海新区徽商商会 | ||
41 | 天津经济技术开发区安全生产协会 | ||
42 | 天津经济技术开发区人力资源管理协会 | ||
43 | 天津经济技术开发区环境保护协会 | ||
44 | 泰达高尔夫球会 | ||
45 | 天津自贸试验区文化金融合作联盟 | ||
46 | 天津生态城物业服务联合会 | ||
47 | 天津生态城文化创意产业协会 | ||
48 | 天津生态城绿色产业协会 | ||
49 | 天津生态城绿色之友生态文化促进会 | ||
50 | 天津东疆保税港区商会 | ||
附件3
系统路径指引
1.登录“天津社会组织公共服务平台—政务办事大厅—年检年报”进入管理系统（社会组织年检办事柜台http://111.164.113.15:8088/tjfrk/shzzgl/index.jspx）。
2.“天津市统一身份认证平台”法人用户的用户名为统一信用代码，使用修改后的密码登录（如未修改密码，则使用初始登录密码“yUfaXGFk0”登录，注意区分英文大小写及数字）。
3.进入年报界面，根据系统提示，逐步完成行业协会商会收费自查自纠和减轻企业负担工作情况统计表的在线填报。
主办单位：天津市滨海新区民政局
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网站标识码：1201160042
联系方式：022-65305660
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