| 天津市滨海新区2022年度社会组织 “双随机、一公开”抽查工作方案 |
为加强社会组织领域事中事后监管，改进行政管理方式，提高行政管理效能，促进社会组织健康有序发展，根据《民政部关于印发社会组织抽查暂行办法的通知》（民发〔2017〕45号，以下简称《抽查办法》）等文件要求，结合实际，制定本工作方案。
一、工作要求
认真贯彻落实市、区关于“双随机、一公开”监督工作部署，严格执行有关法律法规，创新监管方式，规范权力运行，有效落实监管责任，提高民政部门监管效能，确保事中事后监管依法有序进行。
二、工作内容
（一）抽查对象
按照《抽查办法》关于“关于县级、市级、省级登记管理机关对本级登记的社会组织的抽查比例分别不低于3%、4%和5%”的规定，滨海新区此次抽查的社会组织数量不少于30家（其中标识的志愿服务组织不少于10家，附件1）。
（二）抽查内容
此次抽查内容主要包括社会组织的年度报告、信息公开、内部治理、财务状况、业务活动等情况。
（三）抽查主体和依据
此次抽查由滨海新区民政局社会组织管理室组织实施，根据工作需要，可以联合业务主管单位、行业管理部门或者相关职能部门依法开展。检查工作中，委托第三方专业机构开展审计、咨询等工作。
抽查依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国慈善法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关法律、法规、规章。
三、抽查方式
此次抽查采取现场检查方式。
四、抽查时间
2022年11月底前完成。
五、工作安排
（一）制定方案阶段（2022年6月）。制定本年度抽查工作方案，明确抽查对象、抽查事项、抽查比例、抽查重点、抽查方式和时间安排等，对工作方案进行公示。
（二）组织实施阶段（2022年7月-11月底）。按照抽查工作方案，落实执法责任，保证过程留痕，完善档案管理，及时做好信息公开等工作。
六、抽查程序
（一）滨海新区民政局社会组织管理室下发抽查通知，告知被抽查社会组织。
（二）各阶段开展抽查时，从执法检查人员名录库（见附件2）中随机抽取两名执法人员实施。现场检查时，检查人员不少于两人（检查人员与被检查社会组织有利害关系的，应当回避），并出示相关工作证件和检查通知书。
（三）现场检查制作检查笔录（附件3、4），如实记录检查情况，由检查人员和被检查社会组织的法定代表人（负责人）或者在场工作人员签字或盖章（无法取得签字或盖章的，由检查人员注明原因）。
（四）抽查中发现的问题告知被检查社会组织，检查结果依法向社会公开。对存在违法违规行为的，由有关部门依法处理。
（五）检查结果与被检查社会组织年度检查挂钩，作为社会组织等级评估等工作的依据。
附件：1.2022年度“双随机、一公开”抽查社会组织名单
2.执法检查人员名录库
3.社会组织检查笔录
4.天津市滨海新区民政局行政检查登记表
滨海新区民政局社会组织管理室
2022年6月20日
主办单位：天津市滨海新区民政局
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