滨海新区民政局社会福利和慈善事业促进室“双随机 一公开”检查方案 |
为落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)和2020年度依法行政考核要求,进一步强化养老行业监督管理工作,提高事中事后监管的效率和执行力,规范养老行业内部管理,促进养老事业健康有序发展,根据民政部《养老机构管理办法》和天津市民政局“双随机一公开”工作相关要求,结合工作实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和全国民政工作会议精神,按照市政府关于“双随机一公开”的有关要求,坚持“简政放权、依法监管,公正高效、公开透明”的原则,在全区养老服务行业全面推行“双随机一公开”工作机制。通过对检查对象及检查人员的随机配对,实现规范监管行为,提升监管效能。
二、工作任务
(一)明确检查方式
1、随机抽取检查对象:滨海新区行政区域内办理工商注册或民非注册的养老机构、老年日间照料中心等服务单位为检查对象。由社会福利和慈善事业促进室自行随机抽取确定待查对象名单,根据民政部《老年人权益保障法》、《养老机构管理办法》、《养老机构服务安全基本规范》、《养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法(试行)》等相关要求,每次检查比例不少于20%。
2、指派执法人员:以社会福利和慈善事业促进室为主,组成检查小组,每次实施检查人员2人。
具有行政执法资格人员:张云 张雯
(二)确定检查工作内容
对被检查对象按照本方案附件表格中主要检查项目开展检查,表中个别表述与现实不符的,可以按实际工作要求调整检查内容。
(三)实施检查的方式
采取书面检查或现场检查方式进行,现场检查比例不少于60%。每年至少一次联合相关部门现场检查。
(四)落实检查结果应用
执法人员做好检查结果留存和行政检查登记表填写,检查结束后形成检查报告,后附《天津市滨海新区民政局行政检查登记表》。检查结果在天津市滨海新区民政局官网专栏公布。
三、工作要求
(一)加强执法力度
执法人员要高度认识此项工作的重要性和必要性,切实加强对随机检查工作的重视,努力提高行政执法能力,确保检查工作及时完成。
(二)严格落实责任
执法人员要强化行政执法意识,制定检查计划,落实责任分工,加强过程管控,确保“双随机一公开”工作落到实处。
(三)检查时限要求
“双随机一公开”检查工作是区民政局年终考核项目之一,务必按期完成。每年8月31日前完成并上报检查结果,9月30日前在区民政局官网公示。
附件:天津市滨海新区民政局行政检查登记表
天津市滨海新区民政局
(社会福利和慈善事业促进室)
2021年3月23日
主办单位:天津市滨海新区民政局
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